[剪報] 金發局頭炮籲放寬REITs

2013-11-19【太陽報】今年初成立的金發局昨發表首批共六份研究報告，其中建議放寬有關房地產投資信託基金（REITs）部分規定，以鞏固香港的國際資產管理中心和房託基金上市集資中心地位。消息透露，證監會反應正面，將會就有關建議向業界進行軟諮詢。

港金融地位未算穩

金發局主席史美倫表示，已將報告提交政府，希望政府認真研究。她強調撰寫報告時並沒有諮詢政府，是由業界主導，最後建議被採納與否由政府決定。她續指，面對內外挑戰，香港要有危機感。報告亦認為，香港國際金融中心的領導地位未算完全穩固。

金發局的報告指出，房地產信託基金守則在○三年制訂後，發展步伐被區內其他市場遠遠拋離。

倡予房託稅務優惠

金發局建議修改現行法規，包括豁免房託基金累算所得的租金收入的利得稅；容許把不超過其資產總值10%的資金投入「設計和建造」的物業項目；及使要約收購和協議安排機制兩種私有化方式適用於房託基金。金發局成員William Strong建議，不是要改變證監會現行機制，有關建議其他市場已做，相信可令本港增加吸引力，認為香港應是REITs的市場領導者。

消息透露，證監會過去對放寬REITs稅務優惠有保留，業界與證監會就有關建議修訂商討超過兩年。證監會發言人回應，會探討有關研究報告的建議，並不時留意其他市場的變化。

將研IPO市場發展

報告指出，金發局將研究探討妨礙香港新股市場發展的問題，包括過度偏重零售主導的監管思維、跨境執法的困難、扭曲及未如理想的首次公開招股操作慣例，以及未能進行無紙化交易等，希望提出強化上市制度及基建設施。報告又指，本港除股票市場外，其他金融領域相對較弱，要加強發展外匯、債券、商品等。報告建議港交所（00388）旗下倫敦金屬交易所（LME）推出亞洲時區定價及結算系統。

金發局亦就加快建設香港離岸人民幣中心提出21條政策建議，其中建議在前海試點QDII3（前海合格境內機構投資者計劃），初期可考慮給予前海500億元人民幣和50億美元的QDII3總額度，在前海註冊的所有金融機構（包括銀行、券商、基金和保險公司）都可取得一定的對外投資額度。

香港金發局六大建議

‧允許深圳前海註冊的金融機構取得一定對外投資額（QDII3），初期給予500億元人民幣和50億美元的QDII3總體額度。

‧建議豁免房託基金累算所得租金收入的利得稅，容許基金低於總資產一成的金額「設計和建造」物業項目。

‧批評本港新股過度偏重零售主導的監管思維，建議增加上市新股的廣度。

‧檢討包括現時香港個人每天兌換2萬元人民幣的限額安排，以吸引更多新興市場國家企業到香港發行點心債。

‧香港金融機構應開發更多人民幣金融產品，如港交所推出離岸人民幣對其他主要貨幣。

‧擴大銀行跨境人民幣貸款的試點範圍，如允許境外人民幣業務參加行在境內進行轉貼現及質押式回購交易。